根据国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》、《中国旅游业"十二五"发展规划思路研究》、《青海省"十二五"规划编制工作方案》的要求，为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进青海"生态立省"战略，建设"大美青海"、"高原旅游名省"的目标，应青海省旅游局邀请，中国旅游研究院主持编制《青海省"十二五"旅游业发展规划》。
按照《青海省十二五规划编制方案》要求，结合青海省旅游业发展的省情特点，本次规划初步考虑以下八个重点内容：一是"十一五"发展回顾与机遇挑战；二是发展目标与战略布局；三是战略重点与任务分工；四是形象塑造与市场开发；五是产业要素与主体培育；六是精品线路与配套建设；七是重点景区与扶持措施；八是规划实施与保障体制。
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