尊敬的阿根廷共和国旅游部部长梅耶尔先生,
女士们,先生们,
这是我第二次不远万里来到布宜诺斯艾利斯,来到阿根廷,依然如首次到访一样,对这块美丽的国土和热情的人民充满期待。还记得两年前我和中国国家旅游局的代表团到达的当天晚上,朋友们就安排我们去欣赏探戈舞专场表演。表演是在一家餐厅进行的,出于对艺术,也是对舞者和观众的尊重,正式演出是在餐饮结束之后进行的。大家静静地喝着咖啡或者茶,沉浸在舞蹈艺术的世界里。至今难以忘怀的是两场经典的慢舞:不同于年轻人的现代气息,也不同于取悦观众的炫技,两位已经不再年轻的男女用肢体的律动诉说着对生活的感悟。透过经典的探戈舞的激情与张力,我能够感受到舞者的节制、内敛与隐忍。如同那首经典的《阿根廷,别为我哭泣》,让我深深地感受在热情与浪漫的背后,整个国家的承诺与坚守。
事实上,由于远隔重洋的距离,很多中国人对阿根廷的映像主要是来自于电影、电视、网络的报道,来自文学艺术的演绎。一部来自中国香港的著名电影《春光乍泻》让观众记住了美丽、壮观而又带有蓝调背景的伊瓜苏瀑布、潘帕斯草原、安弟斯山脉、火地岛;由于迭戈•马拉多纳,每逢南美洲解放者杯和世界杯足球赛季,在中国球迷的心中,阿根廷队几乎就是自己的主队;由于阿根廷娜(Argentina,La)和R.瓦伦蒂诺等艺术家的努力,融入了热情欢快与伤感忧郁的探戈在中国人的心目中成了南美洲民间艺术的代名词;还有贝隆夫人等政治人物也为中国知识阶层广泛熟知,加上中阿两国的战略合作伙伴关系的稳步发展,可以说尽管两国远隔千里万里,但是在中国人的心目中依然觉得阿根廷就像是比邻而居的兄弟姐妹那样,互有好感而生亲近之意。
近年来,中国游客访问阿根廷的数量一直在稳步上升。根据中阿两国的权威数据表明,2012年共有2.5万人次的中国游客到访,预计这一数字到2015年将接近10万人次。为了吸引更多的中国游客到访,据我所知,以阿根廷旅游局为代表的政府和私营机构做了大量的工作。2010年,借参加中国上海世博会的机会,阿根廷旅游局积极宣传本国丰富的旅游资源,并及时开设了中文官方网站。2013年10月到11月,阿根廷联合巴西、智利、哥伦比亚、乌拉圭、委内瑞拉国家旅游局,在中国内地的主要城市广州、上海、北京等地开展了南美旅游推介路演。随着中阿两国的战略合作关系达到了新的高度,两国的葡萄酒贸易也取得了长足发展。阿根廷的葡萄酒种类丰富、品质优良,在世界上享有广泛的声誉。政府和业界正在中国积极推广葡萄酒文化,并有望带动相关的主题旅游线路,有效扩大赴阿游客规模与消费总量。
女士们,先生们,
在为两国旅游交流与合作规模快速增长而欣慰的同时,我们还要看到有待挖掘的巨大潜力和今后努力的方向。过去的十年,是中国出境旅游高速增长的黄金十年。2012年,中国出境旅游市场规模高达8318万人次,海外消费1020亿美元,预计今年会达到9500万人次和1280亿美元,并成为世界最大的出境旅游客源国和旅游消费支出国。在这个进程中,中国游客的足迹已经到达了包括南极在内的全球每一个角落,旅游模式也正在从早期的跟着旅行团在目的地浮光掠影地观光旅游,转向以散客、自助旅行的方式深度体验海外目的地的生活方式。确切地说,包括出境在内的旅游消费已经成为中国老百姓常态化的生活方式了。为了吸引更多的中国游客到访,欧洲、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、东盟、日本、韩国、俄罗斯等主要国家和地区纷纷加大了中国的旅游宣传和市场推广的力度,并在签证便利化和中文接待环境方面不断加大改善的力度。比如美国给予中国游客一年多次往返的签证、俄罗斯给予中国游客72小时过境免签的待遇,意大利、希腊、加拿大、韩国、美国等国家和地区也在不断完善景区景点的中文解说版本,增加酒店和餐馆的中餐供应,加大中文导游的招收和培训工作。
相比较而言,中国游客到访阿根廷还面临诸多客观条件和接待环境方面的约束。首先是路途遥远,没有直达航班,加上中转在内的30个小时的长途飞行对很多人的身体和心理都是巨大的考验。其次是签证获取上的困难,除了商务签证,普通中国人如果要来阿根廷旅游,需要提交的证明材料几乎可以写一份传记了。就是准备好了这些材料,也无法确切地获知什么时候可以拿到签证,甚至不确定是否可以拿到签证。还有就是目的地商业接待体系和服务水平,我所服务的中国旅游研究院按季度开展的《中国出国游客满意调查报告》表明,到访的中国游客评价,在22个样本目的地国家中排名也不是很高。在刚刚过去的2013年第三季度,到访阿根廷的中国游客满意度为77.80,在22个抽样国家中排名第17。全部样本国家的本季度平均水平为79.63,游客满意度最高的目的地加拿大为82.91。值得关注的是,受访游客对阿根廷旅游服务,特别是行业管理和景区景点服务的总体评价一般,对阿根廷旅游的抱怨比例为8%,投诉比例为5.3%,高于总体平均水平3.1个百分点。更为详细的调查研究报告,我的同事已经将英文版递交给了旅游部。为了让大家有一个直观的印象,我来展示一个到访阿根廷的中国游客满意度与同期出境游客满意度的对比图。

随着中国经济社会的发展和国民旅游消费的持续增长,一大批旅游运营商和旅游投资商也开始成长起来了。以携程、去哪儿、蚂蜂窝、世界邦为代表的在线旅游代理商,以开元、如家、七天等为代表的新型旅游住宿运营商,以海昌、长隆、方特为代表的主题公园开发商,以中国国旅、中国港中旅、华侨城、首都旅游、岭南国际、锦江国际、杭州旅游等大型国有旅游集团,加上万达、中化、中国石油、中坤等大型企业在旅游与酒店产业的布局,还有中信产业基金、国家开发银行、君联资本等更加专业化的旅游投资商,可以说,中国参与国际国内旅游产业竞争的市场主体已经初步形成。中国旅游研究院每年都会跟踪全国旅游集团二十强的变化,去年进入这一俱乐部的营业收入门槛已经超过5亿美元。与此同时,若干具有世界商业领袖风格与形象的企业家群体已经在悄然成长,其中既包括民营资本主导的旅游集团的创始人和领导人,也包括部分国有控股的旅游集团的领导人。他们在中国旅游市场逐渐获得了相对稳定的竞争优势以后,正在紧盯着中国和世界游客的流向与流量的变化,并谋求包括阿根廷在内的世界范围内的投资机会和商业合作的可能。可以说,一个全球旅游的中国时代正在到来。需要指出的是,与中国游客相类似,中国企业家寻找机遇的过程中,对目的地的商业环境有着自己的评价。他们的评价要素至少包括,中国游客到访的市场规模与消费能力、人员往来的便利性、商业法律的完善性、金融、土地、人力资源等商业环境配套等。
女士们,先生们,
纵观世界旅游经济的运行,更多的游客往来不仅是目的地发展旅游的主要目标,也是吸引更多投资企业合作的基础。为此,我希望中阿两国政府旅游行政主管部门、宣传推广机构进一步加大在彼此国家的旅游宣传和市场推广力度。正如中国不仅有长城、故宫、长江三峡、兵马俑和大熊猫,还有现代化的北京、时尚的上海和正在步入小康社会的人民生活一样,阿根廷也不仅仅是高山、草原、森林和瀑布,还有探戈、足球、国家科学博物馆、国家美术馆、还有葡萄酒和阿根廷人民的日常生活。事实上,最广大人民的日常生活才是最好的旅游资源。我们应当,也完全可能以远隔重洋的品质生活去吸引更多中国游客的到访。考虑到高昂的旅行成本,有必要与巴西、智利、乌拉圭等国家组成"南美旅游联盟",面向中国和亚太市场开发一程多站的旅游线路,还可以打好南极旅游这张牌,让阿根廷成为中国高端游客南极旅游和跨洋邮轮旅游的出发地和中转站。
人员往来的便利化是旅游发展的前提条件,让更多的人在大地上自由而尊严地行走,是全球旅游业界的共同愿景。为此,我希望中阿两国政府的旅游、移民、安全、交通等部门在沟通协商的基础上,尽快开展包括互免签证、过境免签、团队免签、电子签证在内的签证便利化的路线图和时间表,研究洲际直航、代码共享、行李直挂、空海联运等航空客运的便利化措施。两国的空间距离已经够远的了,决不能再让签证在内的制度约束进一步拉开彼此的心理距离。当然,我们也期待科技和工业的进步能够制造出更快、更安全、更舒适的交通工具来,让游客在中阿两国之间夕发时朝至。
旅游不过是人们在异地的生活方式,因此,完善的商业接待体系是游客在目的地获得良好体验的现实基础。为此,我希望阿根廷旅游行业协会和私营部门能够为中国游客提供更容易理解的汉语导游和中文解说系统,为中国游客提供可选择的中餐菜单和热水,在金融支付方面让中国游客可以方便地使用银联卡。特别是餐饮,中国有句古话,叫"民以食为天",吃不好饭,再好的风景也会打折扣的。还有娱乐,也希望酒店能够提供一些中文电视频道和中文媒体可供选择。
人员往来的多了,就意味着商业机会。阿根廷是市场经济高度发达的国家,据我所知也为欢迎外国投资制订了完善的法律和促进政策。我希望政府部门能够把这些信息传递给更多的中国企业家,让他们认识到阿根廷的市场机会,帮助他们在这里生根、落地和发展。为此,政府旅游主管部门和宣传推广机构需要与商会组织合作,通过互办国家旅游年、旅游交易会主宾国、企业家联谊会、专业论坛等平台,向中国企业家说明阿根廷的旅游投资环境和商业机会。特别是要发挥旅游和酒店协会的作用,加强旅游业界之间的沟通与往来,像今天这样的会议,就可以吸引更多的两国企业界领导参加进来,并定期发布专业的研究报告和行业信息。有了沟通和了解,再谈投资和商业合作,就是顺理成章的事情了。
无论是游客往来,还是政府和商业机构之间的合作,作为阿根廷旅游局和阿根廷旅游协会、酒店协会的战略合作伙伴,中国旅游研究院一直都在发挥积极的促进作用,并愿意继续在双方的合作交流进程扮演关键的角色。事实上,在过去几年中,作为中国旅游领域最权威的专业智库,中国旅游研究院在合作协议的框架中为宣传推广阿根廷旅游做出不懈的努力。包括定期交换《中国出境旅游发展年度报告》等信息资料,把阿根廷纳入中国出境游客满意度调查的22个样本国家名单中,每个季度都定期向阿根廷政府递交专题研究报告,利用官方网站和宣传册向中国游客、旅游企业、教育科研机构和政府部门广泛推广,应当说起到了相应的效果。现在我们还与哲意公司一道在全球范围内推广"欢迎中国"项目,也希望得到阿根廷旅游业界的积极配合,让更多的酒店、餐馆、主题公园、航空公司、博物馆、交通企业等商业机构走向中国游客。
"海内存知己、天涯若比邻"。无论多么遥远的距离,都阻挡不了中阿两国人民常来常往的愿望,也阻挡不了中阿两国旅游业界合作的步伐。
谢谢!
(作者:戴斌)