各位同仁下午好，我演讲的题目可能与大家近期比较关注的两个话题有关。第一个关注是在奥运会之前，北京作为奥运主办城市，我们的饭店能否满足除注册人群以外的观众旅游接待要求。第二个关注就是包括北京、青岛、大连、天津、秦皇岛、香港在内的奥运主办城市，乃至整个中国的饭店业在奥运后之后的市场前景如何，会不会进入一个波谷？事实上，这也是包括2008奥组委、北京市政府、国家和北京市旅游局在内的官方机构比较关注的问题。为此，我和我所服务的机构——北京第二外国语学院的同事们曾经为有关机构两个专题研究报告。下面我就这些报告主要观点向大家做一个简要的介绍。以下观点仅仅我作为一名学者的研究结论，不代表任何官方机构。
第一个问题可以归纳为两个要点：房子够不够住？价格会不会过高？根据北京市对国际委会的正式承诺，奥运会期间供给800家星级饭店。我看这个目标不成问题。请大家放心，到今年8月份的奥运会开幕之前，政府承诺的这个数字一定会实现的。据北京市旅游局的官方统计，2006年年底，我们就已经有700家星级饭店。2007年又增加数十家，加上今年上半年的努力，达到800家绝对没有问题的。需要说明的是，这800家饭店少量可能是新建的，大部分则是在原有项目的基础装修改造升级的。了解这一点很重要，与我们对第二个问题的预测有关。给大家看几个数据：从供给的角度来说，北京市的旅游住宿机构包括四个大的集群。第一个集群是既有的星级酒店，第二是在建的星级酒店，第三是市区的社会旅馆，第四是城市周边的饭店。把这四个集群加起来看，整个北京市能够供给的酒店，房间的数量大约是25万间，供给的床位大概是48万张。
再从需求来看，除了注册人群——就是运动员、随军体育官员、奥运大家庭成员，他们的旅游住宿需要主要通过奥运村和媒体村，以及奥组委的签约酒店来保证，有效供给和房价都不会有问题的。我们主要关注观众旅游者和非注册人群，他们需要旅游部门，特别是旅游饭店加以接待，这部分人员的数量和主要的需求特征是什么样的呢？我们可以分成几块来计算，第一是境外旅游者的需求，第二是注册人群的需求，第三是境外观众，第四是国内观众。我们预计的住宿需求量是每天平均有近30万人需要过夜，考虑到奥运期间的住宿需求特征，我们预计需要每天平均提供22万间客房。
所以从整体来看，北京奥运期间酒店客房数和床位数都是供大于求的。从去年下半年开始，大家注意到没有，我们多次面对媒体——包括中央电视台、新华社和境外的一些媒体，都一直在强调这个观点：北京旅游住宿是供给总量大于需求总量的，不存在奥运会期间供不应求的问题。也请大家相信中国政府强大的行政动员能力，我们已经做好了准备，在北京市周边100公里范围内的住宿设施，已经做好了为奥运会全力以赴和准备。
同时也要看到，尽管奥运会期间北京酒店在总量上是供大于求，但是仍然可能会存在结构不足的问题。也就是我们通常所说的"总量过剩，结构短缺"。这里所说的结构不足大体是包括两个方面：一个是空间结构，另一个是时间结构。我们知道，奥运会正式比赛地点可以分成六个场馆集群，主要集中城市的中心地区，特别是东城、朝阳、海淀三个区。前面这么大饭店供给总量在空间的分布不一定和这些区域恰恰能形成高匹配性。比如来看比赛的人都希望住的酒店能够离目标场馆近一些，再近一些。另外就是时间结构方面的问题。奥运会期间，开幕式、闭幕式、足球、乒乓球、体操、跳水、田径比赛都会形成一些热点的赛事段，而象小轮车这样的项目则可能会相对温冷一些。这样一来，那些场馆周边的酒店、还有热点赛事期间的酒店供求关系就会生变化，就可能会出现有效供给不足的问题。为此，我们已经做了一系列新的准备工作。北京市现在开放做家庭旅馆，还有很多奥运展馆建在大学里面，学校会提前提放假，腾出一些空间出来以增加住宿总量。另外，北京市的旅游主管部门，在奥运会的接待方面，从语言、环境信息发布都做了大量的准备。象交通问题，政府会实行管制，车辆少了，你住得远一点也没有关系的。
还有，大家更多会关注房价的问题。这么大规模、高规格的国际赛事，拉高酒店房价3-4倍是很正常的，特别是在热点的区域。但是我看普遍高出5倍以上可能性不大。供求总量在那儿摆着的嘛！市场会调节的。去年传言房价高，可能与我们业界放房和定价的经验不足有关，比竟是第一次办奥运，很多酒店经理人员在观望。
总之，在奥运接待方面，中国政府和北京市的酒店业界已经做好了充分的准备，我们的旅游住宿供给总量能够满足需求。尽管在空间和时间上可能会存在结构不足的问题，但是政府已经采取了一系列有效的准备工作。就我个人来说，对此还是非常有信心的。
第二问题也可以归纳为两个要点：市场会不会下降得很厉害？饭店业会不会在奥运会之后落入一个"陷阱"？或者说奥运会期间北京的房价上去了，之后又会怎么样呢？很多人都在担心：在奥运会之前，中国政府是不允许举办大的活动，对酒店的全年预算不是个利好的政策信息。还担心奥运会之后，北京等奥运主办城市会出现巨大的需求真空。除了北京之外，还有青岛、大连、天津等城市，包括香港特区，我们有一系列的城市，所以是普遍的担心。北京毕竟是有代表性的城市，我们就从北京的情况来分析，看看这种情况是否会存在。
前面的观点事实上官方已经有了明确的表态，后面的是纯粹我基于学术研究的个人意见，仅供大家参考。从北京市情况看，我们星级饭店的出租率一直徘徊在60-70%。奥运会期间房间出租率和平均房价肯定会提高，但是前后的落差会有多大呢？我们先来看一看国外的例子，像汉城、巴塞罗那、亚特兰大和悉尼这样一些主办过奥运会的城市。
对奥运会主办城市而言，有两种情况，一种类似于汉城、亚特兰大，在奥运会之后，旅游人次有下降，但是下降不太大。另一种就是象悉尼和巴塞罗拉，下降得很厉害。饭店出租率和房价也可以分为类似的两种，汉城、亚特兰大下降程度比较低，而悉尼和巴塞罗那下降程度比较高。首先我们把北京和上面的几个城市比较一下，我们是处于什么样的旅游发展阶段，与哪个城市比较类似？在整个城市旅游业的成面上，我们是否是单一入境旅游支撑？还有，支撑我们饭店业旅游的需求是内生的需求还是外生的需？整个宏观基本面来看，我们的经济社会发展水平是否对饭店引起支撑？这些都是我们思考这个问题的出发点。
总的看法是短期的波动难掩中长期的增长。有三个依据：第一，北京奥运年前后国际入境客源之所以不会出现大幅度的波动，是因为北京并不依赖于专程到北京观赛的国际入境旅游者改善自己在短期内的国际入境接待水平，因此不会因为奥运吸引物的结束而带来客源增长的大幅度降低。第二，奥运会的赛事结束不会引起客源大幅度的下降，就算是我们入境客源的增长率有较大幅度的增低也不会出现。因为我们有国内旅游的需求在支撑。第三，考察北京饭店业的中长期发展，不能过度强调奥运会这一单一事件的推动作用，要把饭店业放到北京经济高速增长、对外开放不断扩大、社会事业迅速发展的大背景下看待。
由于时间关系我就不一一展开，我们可以从图表上看出北京市从GDP到出口、消费、投资的增长数据，一直是持续平稳的增长态势。我们再看其他的几个奥运主办城市他们的情况跟北京市的区别。比如说举办悉尼奥运会，他们经济增长基本是个位数增长，大概是3-5%的增长，这样幅度的增长对旅游和饭店业的拉动作用是有限的。亚特兰大，基本上是在北京之下，在悉尼之上。在西班牙举办的巴塞罗那奥运会，它的经济情况，我们从图表上看，举办之后经济宏观面是向下的趋势。再看一下汉城奥运会，跟北京具有可比性，举办奥运会之后，一直是的两位数的增长。从国内国际看，我们的旅游是稳定成熟的态势，只要是国内旅游不会间断，中国政府在奥运会之后会采取一定的措施鼓励国内旅游业的发展。更重要是经济增幅，更加区别于亚特兰大的情况。中国经济增幅情况，GDP的增幅是在两位数的增长，国内旅游的情况一直是增加非常快。我们旅游收入增加幅度超过了旅游数量的增长，这就是一个很好的趋势，会促使饭店业从外延的数量增长转向内涵的质量增长。
最后，我们看一下这些年来入境过夜旅游者的结构变化，国际旅游市场一直是递增式的增长。我们再看一下北京跟亚太地区的情况做比较，过去5年亚太地区的饭店产业绩效增长不到5%，而北京增长将近9个百分点。从宏观基本面来讲，北京在奥运会之后，短期需求必然会有一个回落的过程，特别是是8月底9月初的出租率和房价可能会出现短期波动的过程。但是从1-2年的时间看，出租率和房价只会是小幅波动，如果去掉奥运会期间的峰值因素，还会保持持续增长的态势，而不可能出现巴塞罗那奥运会之后那样的变化幅度。
综上所述，我对奥运会之后的中国饭店市场，总体上是给予良好的预期评价。我们有信心办好有史最好的一届奥运会，也有信心实现良性的旅游接待产业的运行。
(作者:戴斌)
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