在贵州省委、省政府的高度重视下,在相关部门和各地政府的积极支持下,全省上下旅游业发展氛围浓厚,"十一五"是贵州旅游业历史上发展最快、发展最好的时期。在全国产生了影响,确立了地位;在全国市场形成新亮点和热点,树立了发展的形象;具备更好更快发展条件,是转型升级的起点和启动期。"十一五"期间确立的良好基础和"十二五"期间贵州旅游业面临的国家战略、交通建设、市场需求变革等诸多发展机遇,贵州旅游业将进入实现又好又快、更好更快发展的黄金机遇期,也是重点解决深层次矛盾,攻坚克难的关键期和转型升级的推进期。
贵州经济总量小,生态环境脆弱;旅游业基础薄弱,发展方式还比较粗放,要实现加快建设旅游大省,并进而向旅游强省迈进这一定位和目标,结合贵州相对闭塞、长期滞后的省情,要坚持基础设施先行、开放整合、融合发展、生态立足、项目带动的战略。即要坚持开放的理念,发挥贵州生态优势,以生态环境参与全球及国内分工,大力发展生态型产业特别是生态旅游业,形成原生态与大市场的良性循环,以大项目形成大推动力,以产业融合和区域合作形成大格局,从而走一条开放发展、绿色发展、跨越发展之路。
"十二五"期间,贵州旅游应重点转变发展方式,实现旅游业的优化升级,特别是要加强交通基础设施建设、构建"公路、铁路、航空、河道"立体交通网络,着力改善贵州省旅游可进入条件;加强度假旅游项目和产品建设,重点建设一批度假区,实现观光型产品向度假型产品转变,单一旅游产品向多元旅游产品转变;加强旅游商品的研发、加工、展览、销售一条龙体系建设,提升旅游商品档次,扩大旅游商品规模,形成一批具有贵州特色和市场竞争力的旅游商品品牌;继续强化旅游宣传促销,在人才、信息化等方面取得突破。对应地重点实施骨干旅游区深度开发与转型升级、旅游基础设施与公共服务体系建设、新产品与新业态培育工程、四季旅游开发工程、旅游服务要素建设、产业融合与新兴优势领域开发、市场深度开发与营销体系建设、人才开发、科技与信息化建设和示范试点十个骨干工程和支撑项目。