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杜江同志在2018年旅游数据与旅游统计专业技术人才高级研修班开班仪式上的讲话

2022-11-08 字号:[ ]



同志们:

为深入贯彻党中央、国务院对数据和统计工作的决策部署,推进旅游领域的数据和统计人才队伍建设,文化和旅游部委托中国旅游研究院(数据中心)举办此次高级研修班。下面,我简要讲几点意见。

一是党中央、国务院一直高度重视数据和统计工作。2016年10月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,要求统计工作要遵循规律、完善统计法规。2017年12月,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,习近平总书记强调,要“审时度势”“推动实施国家大数据战略,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善”。文化和旅游部成立以来,部党组高度重视数据和统计工作,雒树刚部长多次对文化和旅游统计工作作出重要批示,提出明确要求,充分体现了对数据和统计工作的关心和重视,为我们进一步做好数据和统计工作提供了坚强保障。

二是旅游统计和数据建设要明确工作方向、坚持问题导向。2017年,全国国内旅游达到50.01亿人次,加上出境旅游,城乡居民人均出游率已经达到3.7次,旅游已经成为老百姓幸福生活的重要组成部分。面对新形势,旅游统计和数据建设要牢牢把握“围绕中心、服务大局”的工作方向,坚持问题导向,努力解决工作中面临的突出矛盾。随着旅游产业规模越来越大、产业外延越来越宽,旅游统计必然会面临一些新问题、新情况。对此,我们不能回避,要用好思想和理论的武装,用科学的方法解决现实问题和主要矛盾。

三是要时刻坚守法律规范和技术准则。《统计法》《统计法实施条例》是国家制定的关于统计活动的行为准则,各级行政单位开展统计工作必须要符合《统计法》的基本规定。旅游统计是国家统计的组成部分,经国家统计局批准制发的《旅游统计调查制度》属于国家统计调查制度范畴。为了进一步规范旅游统计,我们还参照《统计法》制定并发布了《旅游统计管理办法》,对旅游统计数据生产和发布做了严格的规定,任何旅游统计机构和统计人员必须按照制度来执行。

前段时间出现的、某地两县“五一”假日旅游统计数据因为小数点之误把旅游人数和收入扩大10倍的事件,造成恶劣影响。对此雒部长明确批示:“要采取有效、硬性、严肃措施,确保旅游数据的真实性。对造假行为要严肃查处。”我们要认真吸取教训,更要加强警惕和防范,避免旅游统计数据互相攀比、“放卫星”的现象。各级旅游行政部门要加大统计执法力度,遇到统计数据失真的情况,要依法严肃处理,采取严厉措施,确保旅游统计数据的真实性和有效性。

四是要持续加强理论和人才队伍建设。值此大众旅游、全域旅游、文化和旅游融合新时代,我们比以往任何时候更加需要科学有力的旅游统计数据支撑。要使旅游统计和数据跟上产业发展和时代需要,就需要我们不断加强旅游统计理论和人才队伍建设;就需要通过统计理论和人才队伍建设,丰富和拓展包括大数据在内的旅游统计思想和方法,创新统计工具和手段,以应对不断出现的新情况。希望同志们能不懈努力、锐意进取,不断提升业务水平,更好地服务产业发展。

祝大家在北京学习顺利!