中国旅游经济蓝皮书（No.4）
目 录
· 第一章 旅游经济总体运行状况与发展预测 1
一、2011年中国旅游经济总体运行状况 1
（一）发展环境 1
（二）基本业绩 6
（三）发展特征 7
（四）需要关注的问题 9
二、2012年旅游经济发展形势分析和预测 10
（一）发展形势 10
（二）发展预测 14
三、2012年旅游经济发展政策建议与工作重点 14
（一）千方百计扩大旅游消费 15
（二）下大力气促进入境和出境旅游市场协调发展 15
（三）提高旅游发展质量 16
（四）加快市场主体建设 17
（五）转变旅游业发展方式 17
（六）加强国际旅游合作 18
· 第二章 旅游需求特征与趋势 19
一、2011年旅游需求基本状况 19
（一） 旅游需求总体变动状况 19
（二）旅游需求结构变动情况 29
二、2012年旅游需求发展趋势 33
（一）旅游意愿 34
（二）2012年旅游需求发展的机遇与挑战 34
（三）2012年旅游需求预测 36
三、旅游需求管理对策建议 36
（一）营造更加有利的发展环境 36
（二）优化国内旅游市场结构，提高旅游消费水平 37
（三）积极发展入境旅游，广泛吸引海外游客 37
（四）加快旅游领域的现代监管体系建设 38
（五）构建常态化的旅游安全保障体系 38
· 第三章 旅游企业发展状况与展望 39
一、2011年旅游企业景气状况 39
（一）旅游企业整体运营状况 39
（二）饭店行业景气情况 41
（三）旅行社行业景气情况 45
（四）景区行业景气情况 48
（五）旅游集团企业景气情况 53
二、2011年旅游企业运行态势 57
（一）饭店行业运行态势 57
（二）旅行社行业运行态势 59
（三）景区行业运行态势 60
（四）旅游电子商务发展态势 61
三、旅游企业发展对策建议 62
（一）饭店行业发展建议 62
（二）旅行社行业发展建议 64
（三）旅游景区发展建议 65
（四）旅游电子商务发展建议 67
· 第四章 区域旅游经济运行格局与趋势 69
一、区域旅游经济运行的总体格局 69
（一）东部地区国内旅游领先地位进一步强化，中西部出游率增长较快 69
（二）东部地区入境旅游支撑能力强，中西部地区发展潜力较大 72
（三）东中西部地区出境旅游继续全面增长 75
二、省域旅游竞争力的空间特征 76
（一）研究方法与数据来源 76
（二）省域旅游竞争力的评价 77
三、区域旅游发展展望与对策建议 81
（一）区域旅游发展的新特征 81
（二）区域旅游发展的对策建议 83
· 第五章 台港澳旅游发展现状与展望 85
一、台湾旅游业发展现状与展望 85
（一） 2011年台湾旅游市场发展状况 85
（二） 2011年台湾旅游产业发展状况 87
（三） 2012年台湾旅游业发展前景展望 90
二、香港旅游业发展现状与展望 92
（一）2011年香港旅游市场发展状况 93
（二）2011年香港旅游产业发展状况 96
（三）2012年香港旅游业发展前景展望 98
三、澳门旅游业发展现状与展望 100
（一）2011年澳门旅游市场发展状况 100
（二）2011年澳门旅游产业发展状况 103
（三）2012年澳门旅游业发展前景及展望 104
· 第六章 全球视野下的中国旅游业 108
一、2011年世界旅游业发展状况及2012年趋势预测 108
（一）2011年旅游业发展状况 108
（二）2012年世界旅游业发展趋势预测 115
二、中国在世界旅游经济格局中的地位进一步提升 118
（一）入境旅游国际排名提升，在世界格局中所占比重上升 118
（二）出境市场持续较快增长，引领国际旅游业增长 119
（三）发展趋势 120
三、中国旅游业的国际化进展 121
（一）境外目的地简化签证与提升中文服务使中国游客出境旅游更趋便捷 121
（二）中国正在与各国联手改善国际旅游公共服务以更好地保障游客权益 122
（三）出境游业务正式向合资企业开放，中国企业“走出去”迈出实质性步伐 122
（四）多双边国际旅游合作不断深化与拓展 123
四、发展对策 127
（一）建立世界旅游经济运行预警系统 127
（二）建立系统化、中长期的区域旅游合作战略框架 128
（三）提升出境旅游发展质量 128
（四）对民族企业实行适度保护 128
（五）促进中国旅游企业“走出去” 129
· 第七章 全国游客满意度调查分析 130
一、2011年的总体调查概况 130
（一）调查目的 130
（二）调查方法 130
（三）调查数据 131
（四）调查应用 131
二、2011年的主要调查结果 131
（一）全国游客满意度回升到“满意水平” 131
（二）大部分样本城市游客满意度在“基本满意”水平以上 132
（三）调查结果有力推动样本城市的环境改善和服务提升 132
三、2011年全国游客满意度的总体情况 133
（一）现场问卷调查：满意度较高且持续提升 134
（二）网络评论调查：满意度相对稳定 137
（三）旅游质监调查：满意度较低，提升缓慢 139
四、2011年全国游客满意度的影响因素 140
（一）游客预期 140
（二）目的地整体服务满意度 141
（三）行业服务质量的满意度 142
（四）旅游服务要素满意度 150
五、2011年城市游客满意度的主要特征 152
六、黄金周和小长假的游客满意度情况 154
七、基于全国游客满意度调查的对策建议 155
（一）制定专项规划，促进城市提升综合发展质量 156
（二）加强专题调研，积极推广满意度提升的经验 157
（三）完善成果体系，探索建设游客满意度提升的长效机制 158
· 第八章 旅游经济运行专题研究 160
一、我国旅游综合改革进展评价及政策建议 160
（一）旅游综合改革的发展现状 160
（二）开展旅游综合改革的战略意义 161
（三）旅游综合改革试点的发展评估 163
（四）推进旅游综合改革的政策建议 165
二、旅游与文化的融合态势及展望 167
（一）旅游与文化融合发展的现状 167
（二）旅游与文化融合发展的新形势 170
（三）旅游与文化融合发展的趋势预测 172
（四）推动旅游与文化深度融合发展的政策建议 174
三、国际旅游城市发展应重视城市建设 175
（一）世界格局中的国际旅游城市发展 175
（二）我国建设国际旅游城市需要重视的几个问题 177
（三）以城市建设为基础、以品质提升为导向，务实推进国际旅游城市发展 178
四、ADS政策的再认识及其升级战略研究 180
（一）ADS政策攸关我国旅游经济与外交等总体战略 180
（二）客观评价ADS的现实压力和升级动力 181
（三）推进ADS政策转型升级的政策建议 183
五、海洋旅游的发展态势及展望 185
（一）开发海洋旅游的战略意义 185
（二）太平洋西岸地区海洋旅游发展现状 186
（三）国际海洋旅游发展的经验借鉴 187
（四）科学规划发展我国海洋旅游 189
六、旅游公共服务体系建设现状与展望 190
（一）旅游公共服务的发展现状 190
（二）推动旅游公共服务建设的原因分析 196
（三）旅游公共服务建设的趋势预测 198
（四）推进旅游公共服务建设的政策建议 199
·《中国旅游经济蓝皮书》编辑委员会
顾 问 杜 江 国家旅游局副局长 教授 博士
主任委员 戴 斌 中国旅游研究院院长 教授 博士
刘小军 国家旅游局政策法规司司长
副主任委员 周久才 国家旅游局政策法规司副司长
宋子千 中国旅游研究院旅游政策所副所长 副研究员 博士
编 委 （按姓名音序排列）
保继刚 戴斌 杜江 贾法利（Jafar Jafari）李天元 刘小军
宋海岩 宋子千 田里 王月浩 魏小安 谢彦君 张凌云 周久才
·《中国旅游经济蓝皮书》编辑部
主 编 戴 斌
执行主编 宋子千
参与编写人员 （按姓名音序排列）
陈旭 何琼锋 胡抚生 黄璜 蒋依依 马晓龙 马仪亮 宋子千
唐晓云 吴普 向飞丹晴 杨彦峰